Постановление
постоянной комиссии Костанайского областного маслихата
по вопросам законности, правопорядка и самоуправления
Аулиекольский район 6 сентября 2013 года
Об организации борьбы
с коррупцией в Аулиекольском районе
Изучив положение дел и заслушав отчет заместителя акима Аулиекольского района Нугмановой Р.С. постоянная комиссия отмечает, что за период 2012 года и 6 месяцев 2013 года в Аулиекольском районе проведена определенная работа по соблюдению антикоррупционного законодательства и противодействию коррупции.
В целях борьбы с коррупцией, пресечению неправомерных действий государственных служащих, в государственных учреждениях на видном месте размещены Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан на государственном и русском языках, установлены специальные ящики для обращений, жалоб и предложений граждан, определены и опубликованы в районной газете «Әулиекөл» телефоны доверия, время приема граждан по личным вопросам акимом района и руководителями государственных учреждений.
При акимате района функционирует межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и вопросам борьбы с коррупцией. За 2012 год и 6 месяцев 2013 года проведено 5 расширенных заседаний, на которых рассмотрены вопросы о состоянии соблюдения должностными лицами государственных органов района антикоррупционного законодательства.
В каждом из государственных учреждений разработаны планы работы по борьбе с коррупцией. Во исполнение Указа Главы государства от 22 апреля 2009 года №793 в январе 2011 года в положения и уставы государственных учреждений и предприятий акимата района внесены дополнения, устанавливающие персональную ответственность руководителей за непринятие мер по противодействию коррупции.
В целях соблюдения норм действующего законодательства при принятии нормативных правовых актов акимата и акима района ежеквартально проводится мониторинг нормативных правовых актов на предмет наличия в них норм, противоречащих Законам Республики Казахстан и создающих условия для коррупции.
С января 2011 года все проекты нормативных правовых актов акимата и акима Аулиекольского района направляются для проведения научной антикоррупционной экспертизы и получения экспертного заключения в ТОО «Научно-исследовательский институт государства и права имени Гайрата Сапаргалиева». В целях обеспечения гласности и прозрачности в деятельности органов государственного управления района в рамках государственного заказа в районной газете «Әулиекөл» опубликовываются нормативные правовые акты акима и акимата района прошедшие государственную регистрацию в органах юстиции.
Ведется работа по рассмотрению обращений физических и представителей юридических лиц.
В 2012 году зарегистрировано 11815 обращений физических лиц и представителей юридических лиц.
За 6 месяцев 2013 года зарегистрировано 6289 обращения физических лиц и представителей юридических лиц. Характер обращений физических лиц связан с вопросами социального и пенсионного обеспечения, труда и занятости населения, сельского хозяйства, земли и землепользования, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения. Обращения поступили в большей части в форме заявлений.
Все обращения рассматриваются в установленные сроки, документы снимаются с контроля после их полного исполнения.
Ведется постоянный мониторинг предоставления государственных услуг исполнительными органами Аулиекольского района, работа по переводу оказания государственных услуг через ЦОН. Государственные услуги оказываются в соответствии с утвержденными стандартами и регламентами.
В целях обеспечения информационной прозрачности реализации решений по расходованию бюджетных средств на веб - сайте акима района размещаются планы стратегического развития государственных учреждений, информация об исполнении всех поступлений в бюджет района. В районной газете «Әулиекөл» на постоянной основе публикуются решения маслихата об утверждении бюджета с изменениями и дополнениями, вносимыми в течение года, а также тезисы отчетов акима района перед населением об итогах социально– экономического развития за отчетный год с полным анализом использования бюджетных средств по отраслям и планируемым расходам на предстоящий период.
Прокуратурой района, инспекцией финансового контроля, систематически проводятся проверки государственных учреждений района по соблюдению законодательства о государственных закупках.
В государственных учреждениях района занятие вакантных административных государственных должностей осуществляется в порядке назначения на конкурсной основе или в порядке перевода, при этом обеспечивается неукоснительное соблюдение законодательства о государственной службе.
Согласно требованиям статьи 8, 9, 11 Закона РК «О борьбе с коррупцией» все государственные служащие и их супруги ежегодно сдают декларации о доходах в налоговое управление по Аулиекольскому району, дают согласие на принятие установленных законом ограничений в письменной форме.
Для повышения правосознания и правовой культуры государственных служащих ежегодно работают школы правовых знаний при акимате района , в государственных учреждениях. На территории района проводятся мероприятия, выступления государственными служащими в СМИ, «круглые столы», семинары по обсуждению действий по реализации антикоррупционной политики с целью создания атмосферы нетерпимости к фактам вымогательства со стороны органов власти.
С целью воспитания у молодежи иммунитета к коррупционным проявлениям в школах района проводятся лекции, диспуты по разъяснению антикоррупционного законодательства. В марте 2013 года во всех школах Ауликольского района среди учеников 9, 11-х классов проводилось анкетирование с целью выявления познаний Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией».
За 2012 год и 6 месяцев 2013 года в районной газете «Әулиекөл». опубликовано 52 статьи по антикоррупционной тематике.
В районной газете «Әулиекөл» на постоянной основе публикуются пресс-релизы Управления Агентства по делам государственной службы по Костанайской области.
Отделом предпринимательства и сельского хозяйства совместно с прокуратурой района за отчетный период проведено 3 акции «Чиновник и Предприниматель», целью которых является предупреждение незаконного вмешательства в деятельность предпринимателей со стороны контролирующих органов.
Так, за 2012 г. по мерам надзора прокуратуры района к дисциплинарной ответственности привлечен директор ГУ «Профессиональный лицей №4» управления образования акимата Костанайской области Мамитанов Г.Т., за нарушение п.п.4, 5 п.1 ст.12 Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией».
Помимо этого, в текущем году прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу сотрудников полиции Кенжетаева А.А. и Ермековой С.Е., совершивших преступление, предусмотренное ст.308 ч.4 п. «в» УК - превышение власти и должностных полномочий, совершенное должностным лицом, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц.
Также в текущем году прокуратурой района поддержано обвинение по уголовному делу акима п. Кушмурун Харченко М.Г. в совершении преступления, предусмотренного ст.176 ч.4 п. «б», ст.314 ч.3, ст.177 ч.3 п. «г», ст.307 ч.3 УК РК.
Постоянная комиссия по вопросам законности, правопорядка и самоуправления ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Отметить определенную работу Аулиекольского районного маслихата и акимата по организации борьбы с коррупцией в Аулиекольском районе.
1.Рекомендовать акимату Аулиекольского района:
1)активизировать работу по профилактике, предупреждению и пресечению коррупционных проявлений в среде государственных служащих;
2)наладить мониторинг за четким и единообразным применением закона «О борьбе с коррупцией»;
3)обеспечить усиление контроля со стороны руководителей государственных структур за соблюдением государственными служащими норм законодательства о государственной службе, Кодекса чести государственных служащих;
4).особое внимание уделять подбору и расстановке кадров госслужащих; практиковать проведение регулярных отчетов перед населением руководителей всех государственных учреждений о принимаемых ими мерах по борьбе с коррупцией.
2.Правоохранительным органам:
1)совместно с акиматом, институтами гражданского общества усилить праворазъяснительную работу среди государственных служащих и населения района;
2)особое внимание уделить работе с молодежью в целях неприятия подрастающим поколением проявлений коррупции в казахстанском обществе.
3.Акимату Аулиекольского района:
1)Информацию о выполнении настоящего постановления предоставить в постоянную комиссию областного маслихата по вопросам законности, правопорядка и самоуправления к 1 июля 2013 года.
Председатель
постоянной комиссии Т. Шерстобитова