О взаимодействии Общественных советов и местных представительных органов Костанайской области
6 ноября 2017 года состоялось заседание постоянной комиссии Костанайского областного маслихата по вопросам законности, правопорядка и развития местного управления и самоуправления под председательством Джаманбалина К.К., на котором был рассмотрен плановый вопрос: «О взаимодействии Общественных советов и местных представительных органов Костанайской области».
Заседание постоянной комиссии прошло с участием секретаря Костанайского областного маслихата Ещанова С.Е., секретаря Общественного совета Костанайской области Вишниченко В.Г., прдеседателей Общественных советов города Костанай, Костанайского района, Лисаковск, Мендыкаринского района, членов Общественного совета области, депутатов Костанайского областного маслихата и аппарата областного маслихата.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об общественных советах» и решением, принятым маслихатом области от 5 февраля 2016 года, был образован Общественный совет Костанайской области. За это время Общественный совет показал свою эффективность, выступая как устойчивый и крепкий мост между общественностью и государственными органами.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об общественных советах», советы законодательно обеспечены инструментарием общественного контроля, это позволяет поднимать актуальные вопросы на заседаниях общественного совета, в том числе вынося их на уровень общественных слушаний.
Общественным советом Костанайской области за текущий год было проведено 5 общественных слушаний, на которых рассмотрено 10 вопросов, 13 заседаний общественного совета и президиума, на которых обсуждались важные вопросы. Также рассмотрено 134 нормативно-правовых актов, поступивших на обсуждение от органов власти и управлений. По инициативе и при непосредственном участии членов Общественного совета были подготовлены и проведены публичные лекции. Депутаты областного маслихата принимали участие в общественных слушаниях, проведенными в этом году Общественными советами, в свою очередь, члены Общественного совета в обязательном порядке участвуют в сессиях областного маслихата.
По информации Общественных советов городов и районов существует взаимодействие между Общественными советами и маслихатами, в части их участия на заседаниях различных комиссий и слушаний, так за текущий год участие маслихатов в работе Общественного совета прошло в 135 заседаниях и слушаниях, участие Общественного совета в работе маслихата в 153 сессиях и комиссиях, количество проектов решений маслихатов, рассмотренных Общественным советом, 302.
Хотелось бы отметить проблемные вопросы в работе общественных советов, это касается материально-технического и организационного обеспечения деятельности Общественных советов, которые действуют на общественных началах, их финансирования. Кроме того, для придания официального статуса членам Общественных советов законодательно не предусмотрено наличие бланков, печати, удостоверений членов совета, что значительно затрудняет работу совета (доступ в государственные учреждения и организации, направление официальных писем). Также не закреплено законодательно какой конкретно государственный орган области призван организационно обеспечивать деятельность Общественных советов.
В связи с чем, было принято решение озвучить проблемные вопросы на первом республиканском форуме Общественных советов, который состоится в городе Астане 13 ноября текущего года.