Постановление
постоянной комиссии по вопросам здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта и постоянной комиссии по вопросам образования и работе с молодежью
с.Аулиеколь 20 февраля 2014 г.
О состоянии и перспективах
развития здравоохранения,
профилактике репродуктивного
здоровья молодежи в Аулиекольском
районе.
Изучив положение дел и заслушав отчет заместителя акима Аулиекольского района Нугмановой Р.С., можно отметить, что представительными и исполнительными органами района проводится определенная работа по реформированию и развитию здравоохранения и по профилактике репродуктивного здоровья молодежи.
При акимате Аулиекольского района осуществляет свою деятельность Координационный совет по вопросам охраны здоровья населения, который утвержден районным маслихатом, с целью обеспечения взаимодействия государственных органов Аулиекольского района и других организаций в проведении мероприятий по охране здоровья граждан (решение маслихата №117 от 21 апреля 2009 года). В 2013 году проведено 3 заседания.
Мероприятия по реализации государственной программы развития здравоохранения «Саламатты Казахстан» проводятся с целью улучшения здоровья граждан Аулиекольского района и для обеспечения устойчивого социально-демографического развития района в соответствии с целевыми индикаторами. В результате увеличения рождаемости и уменьшение смертности в районе в течение последних 5 лет отмечается положительный естественный прирост. Показатель рождаемости увеличился с 11,7 до 12,8 в 2013 году родившихся на 1000 человек населения. Показатель смертности на уровне прошлого года составляет 10,2. Естественный прирост составил + 2,6 (2012 г+1,5).
Лечебно-профилатическую помощь населению района оказываают: 3 стационарных организации (1 – ЦРБ, 1 - ПБ, 1 - РПТБ) и 32 амбулаторно- поликлинических организациии и объектов ПМСП ( 6 – ВА, 4 – ФАП и 22 МП). В целях реализации постановления Правительства РК от 15 декабря 2009 года № 2131, в соответствии с новым государственным нормативом сети организации здрвоохранения РК проведена реорганизация существующей сети ПМСП района: в 2012 году 1 врачебная амбулатория реорганизована в медицинский пункт. Все объекты ПМСП сохранены и имеют свои помещения. В 2012 году построен медицинский пункт в селе Харьковка на привлеченные средства, в 2013 году построена типовая врачебная амбулатория в селе Диевка. Стоимость строительства составляет 103 млн. тенге. В декабре 2013 года начато строительство типовой врачебной амбулатории в селе Новонежинка, запланированная сумма строительства 114 508 197 тенге.
В сфере здравоохранеия района работают 69 врачей и 286 средних медицинских работников, из них 19 врачей и 169 средних медицинских работников имеют квалификационные категории. Обеспеченность врачами на 10 000 населения - по району составляет 14,9 при областном показателе 22,04. Обеспеченность средними медработниками по району составляет - 61,8, при областном показателе обеспеченности средними медицинским персоналом – 73,8. Все медицинские работники проходят каждые 5 лет курсы повышения квалификации, в 2013 году – прошли 29 врачей и 82 средних медицинских работника.
На содержание учреждений здравоохранения района из местного бюджета в 2012 году выделено 280 390,0 тыс.тенге, а в 2013 году – 267 070,0 тыс.тенге.
С целью материально-технического обеспечения центральной районной больницы и объектов первично-медико-санитарной помощи района в 2012 году приобретено 2 автомобиля «Лада» на сумму 3515,0 тыс. тенге. Также приобретен твердый инвентарь и изделия медицинского назначения для оснащения 15 медицинских пунктов на сумму 3 738 990 тенге.
В районе проживает 10148 человек в возрасте от 14 до 29 лет, что составляет 22% от общего числа населения.
При акимате Аулиекольского района осуществляет своюдеятельность Совет по делам молодежи. В состав Совета вошли руководители государственных учреждений, представители общественных объединений и молодежных организаций. В 2013 году проведено 4 заседания.
Во всех школах района и Аулиекольском сельскохозяйственном колледже имеются медицинские кабинеты, которые активно участвуют в формировании здорового образа жизни среди школьников и студентов. Три школы работают по международной программе «Здоровые школы», а именно: Аулиекольская школа-гимназия имени С. Баймагамбетова, Кушмурунская средняя школа №121 и Тимофеевская средняя школа (общее количество детей участвующих в международной программе – 1670 от 3 до 18 лет). В Кушмурунской поселковой больнице организована служба ЗОЖ с нагрузкой 0,5 ставки медицинской сестры.
Организована работа по борьбе с употреблением алкогольных напитков, наркомании и таксикомании среди молодежи и подростков осуществляется по совместному плану с РОВД. Во всех основных и средних школах района организованы наркопосты, всего – 27 наркопостов. При поликлинике 3-й год работает антитабачный кабинет (обучено волонтеров по профилактике табакокурения из числа подростков, педагогов, психологов и медицинских работников – 280 человек.
Социальными педагогами среди учащихся старших классов проведены беседы-обсуждения с презентацией слайдов «Половое воспитание подростков и профилактика инфекций, передаваемых половым путем». Медицинскими работниками проведены отдельные беседы для мальчиков и девочек «Репродуктивное здоровье». Эффективную помощь в нравственно-половом воспитании оказывают ОФ «Доступное образование» и ОФ «Молодежный центр здоровья».
С сентября 2012 года в Аманкарагайской СШ им.Н.Островского действует проект «Школа отцов», руководителем которого является Саркисян Л.В. Слушатели – юноши 10-11 классов.
По совместному плану работы с РОО ведется работа с подростками по половому воспитанию и предупреждению ранней беременности (участие в родительских собраниях, заседания Клуба родителей, между подростками работа ведется по принципу «равный –равному».
Обследовано на ВИЧ-инфекцию 3877 человек – это 12,7% от общего числа населения, в 2012 году обследовано 3578 – 11% от общего числа населения. Выявлено 2 новых случаев ВИЧ- инфицированных за 2013 год, в 2012 году также – 2 случая.
Вместе с тем, медицинские учреждения района нуждаются в современном диагностическом и лечебном оборудовании. Оснащенность в 2013 году по ЦРБ составило 55,3%, по ВА-52,5%, по ФАП – 41,5%, по МП – 54,8%. Срок эксплуатации автомобильного парка ЦРБ более 10 лет и изношенность автотранспорта составляет 80%.
14 февраля с.г. депутаты областного маслихата (члены постоянных комиссии) посетили ряд медучреждений района, в частности: ЦРБ, Кушмурунскую сельскую больницу, Новонежинскую ВА, МП с.Лесное, а также Кушмурунскую СШ №1 и Аулиекольский сельскохозяйственный колледж.
Как в целом по области, актуальным остается в районе кадровый вопрос. В районе дефицит врачебных кадров – 5 врачей. При этом по гранту акима области в настоящее время в медицинских ВУЗах обучается 3 студента. Обеспеченность средним медицинским персоналом в районе ниже областного показателя.
Отмечается увеличение показателя заболеваемости туберкулезом по району с 66,7 в 2012 году до 97,3 в 2013 году, т.е.в 1,4 раза. Это - на 10,3 больше, чем областной показатель. Также увеличилось показатель мертворождаемости по ЦРБ с 15,2 в 2012 году до 20,0 в 2013 году. В районе количество ВИЧ- инфицированных с каждым годом не уменшается. На диспансерном учете сегодня – 22 ВИЧ инфицированных, это только из числа прошедших обследование. Распространенность ВИЧ-инфекции в возрастной группе от 15-49 лет составляет 0,01.
Следует отметить некоторые показатели репродуктивного здоровья подростков в районе. Так, по сравнению с 2012 годом увеличилось количество абортов у возрастной группы от 19 до 29 лет, участились случаи абортов у первобеременных женщин. Остается на том же уровне количество абортов у подростков от 15 до 18 лет.
Тенденция к снижению родов у несовершеннолетних наблюдается в 2013 году.
Вместе с тем, следует обратить внимание на наличие операций на женских половых органах у подростков с 14 до 17 лет и увеличению количества акушерских опреций в данной возрастной группы.
Говоря о здоровье молодежи в целом, нельзя не сказать о подростковом травматизме. В динамике с 2012 года его показатели по району остаются примерно на одном уровне.
Анализ проведенных мероприятий показал, что подростки еще недостаточно осознают ценность сохранения своего здоровья, бережного отношения к здоровью других. Не всегда сохраняют определенные гигиенические требования, не имеют полных знаний о значении специфической гигиены для здоровья девочки. А это значит, что работу с учащимися и с родителями в данном направлении надо продолжать, при этом разнообразить формы и методы проведения мероприятий.
Есть проблемы в организации широкомасштабных мероприятий, т.к учебный процесс планируется в августе ежегодно, а планирование мероприятий здравоохранения происходит в декабре – январе месяце.
В районном бюджете отсутствует госвударственный социальный заказ на размещение материалов в местнолй газете по направлению ЗОЖ.
Постоянные комиссии областного маслихата по вопросам здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта и по вопросам образования и работе с молодежью ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1.Информацию заместителя акима района Нугмановой Р.С. о работе исполнительных органов и учреждений здравоохранения Аулиекольского района принять к сведению.
2.Районным маслихату и акимату:
-принять меры по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, а также медицинских кабинетов учреждений образования и обеспечению их кадрами;
-рассмотреть на заседании постоянной комиссии, предварительно изучив положение дел, вопрос оценки имеющихся материальных ресурсов СВА и ФАП ов;
-на межсекторальном уровне активизировать работу среди молодежи по пропаганде здорового образа жизни, привлекать к работе педагогов, психологов и социальных работников, использовать добровольческий ресурс;
-предусмотреть государственный социальный заказ на размещение печатных материалов по проблемам полового и репродуктивного здоровья молодежи в СМИ;
-ежегодно учитывать в тематике лотов государственного социального заказа для НПО направление ЗОЖ;
-провести комплексную оценку эффективности работы системы здравоохранения и медико-социальной службы учреждений образования по вопросу организации профилактической работы;
-постоянно осуществлять мониторинг уровня здоровья и вовлеченности молодежи в профилактическую работу в совокупности с показателями эффективности этой работы;
-на заседаниях постоянных комиссий маслихата и заседаниях акимата заслушивать результаты данного мониторинга;
3.Главному врачу центральной районной больницы:
-взять на контроль работу по пропаганде здорового образа жизни среди подростков и молодежи в сельских округа;
-принять меры по привлечению в район молодых специалистов, в частности усилить взаимодействие с Костанайским медицинским колледжом;
-оказывать методическую и практическую помощь сельским ВА, ФАП и МП в вопросах профилактической работы.
4.Областному центру ЗОЖ:
-усилить работу по информационому и методическому сопровождению кабинетов ЗОЖ в медучреждениях района.
5.Акимату Аулиекольского района информацию о выполнении настоящего постановления предоставить в областной маслихат к 1 января 2015 года.
Председатели постоянных комиссии
областного маслихата Т.Булгацевич
Е.Смышляева
